江苏快三:上了房产中介当维权咋这么难?

编辑:凯恩/2019-01-05 12:08

  一些“黑中介”,往往违反行业监管法律法规和合同法上的义务,坑租房者。住建、物价、工商等部门对房地产中介的经营活动各有监管职责,但在监管不衔接的地方存在着监管盲区,有些部门还存在一些懈怠。消费者维权成本也较高,可谓“为了追回一只鸡,必须杀掉一头牛”。

  黑中介该怎么治,消费者怎么才能不掉坑里?记者在采访中了解到,消费者对黑中介深恶痛绝,但往往不知道该向谁投诉。那么,哪些部门对中介有监管职责,消费者维权时的难点又在哪里?本报记者采访了链家网COO首席内容官徐东华、江苏快三。北京市盛廷律师事务所主任律师毕文强、中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授、北京大学法学院讲席教授姜明安。

  徐东华:黑中介的特征有:资质、手续不全;经常变换办公地点或在受到查处后变更公司名称以躲避监管,有些甚至有多个营业执照;通常以租赁业务为主,存在违规收费、押金收取和退还没有明确规则等问题。房屋买卖中介业务由于竞争激烈、专业知识复杂且消费者防范心较重,所以黑中介情况相对租房较少。规模型企业更容易监管,黑中介有时候处于“个人二房东”和“小公司”之间的一种状态。

  徐东华:黑中介主要生存于房屋租赁市场,产生原因一是企业准入门槛低、经营规模小,有时处于监管视线之外;二是消费者防范意识不强;三是违规成本较低,一经查处,通常是同一批人、改头换面、另起炉灶;四是房屋租赁服务交付周期长、规模化企业运营成本比灵活的小中介高很多,房屋租赁中介市场竞争不是品牌企业的良性竞争,导致靠低价、恶性竞争的黑中介还有存活空间。

  刘俊海:我们要简政放权,推动“先证后照”的改革。办企业,过去一般先得取得经营相关业务的行政许可,再领工商执照,现在改为“先照后证”了。工商先发营业执照,中介然后才去住房建设(房地产)主管部门备案。简政放权的效果不错,市场准入门槛降低了,但是,有些地方市场监管没跟上,存在一手软一手硬、监管失灵的问题。让黑中介钻了空子。

  姜明安:房地产中介的经营行为,会涉及多个部门的职责。中介从事房地产经纪活动,主要由住房建设(房地产)主管部门负责监管。中介没有依法纳税,则由税务机关管理。中介发布的广告违法由工商机关管理。中介收费违法,由物价部门查处。中介对消费者实施暴力伤害,或者明知无法按约提供服务,捏造能够提供房屋租赁服务的情况,故意骗取消费者钱财,然后卷款逃跑,构成合同诈骗犯罪的,则应由公安机关查处。

  物价部门负责管理与服务费用相关的违法行为,常见的情况有中介未在经营场所醒目位置标明房地产经纪服务项目、服务内容、收费标准以及相关房地产价格和信息;利用虚假或者使人误解的标价内容和标价方式进行价格欺诈等。

  刘俊海:首先,监管体制存在一定的不顺畅。现在是工商部门也监管,住房建设(房地产)主管部门也监管,涉及诈骗罪的,公安部门也有打击刑事犯罪的责任。这等于是铁路警察,各管一段。于是,中间互不衔接的地方就可能存在着监管盲区、监管真空,黑中介也就找到了监管套利的空间。

  毕文强:面对前来交涉的消费者,黑中介已经有了套路,往往找各种借口隐瞒推脱,与消费者打起消耗战。幸运28在线计划,消费者有时也不能及时识破黑中介的违法行为或是轻信其推脱之辞,耽误了维权的最佳时机,导致维权更加困难。

  行政机关有查处其违法经营活动的职责。但行政机关并不一定能为受害人追回损失。如果黑中介卷款跑了,或因把钱投做其他生意损失了,行政机关没有办法为受害人把被骗的钱追回来。对于中介的违规行为,住房建设(房地产)主管部门可对违规中介给予罚款等行政处罚,但罚款要上缴财政,并不能交付受害人。

  向法院起诉,一审程序最长可达6个月,中间可能还会多次开庭,庭前还要做不少准备工作,包括准备证据举证,很多人平时要上班,可能就周旋不过来了。为也许只有几千块钱的损失,值不值得,也得问问。黑中介要是跑了,找不到人,判决结果也没法执行。消费者维权成本确实高,维权预期收益却可能很低。我把这称为,消费者为了追回一只鸡,必须杀掉一头牛。但谁会这样做呢?所以很多人选择了忍气吞声,这就是一种“理性的冷漠”,黑中介也就更加猖狂了,出现了好人受气、坏人神气的现象。